Генпрокуратуру попросили проверить Усть-Кутскую компанию ИНК и экс-министра Донского после сокращения экоплатежей в 8000 раз

Генеральную прокуратуру просят проверить деятельность Иркутской нефтяной компании (ИНК) и ее члена совета директоров, бывшего министра природных ресурсов Сергея Донского. Соответствующее обращение направил депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по экономической политике Михаил Делягин

post-36186 thumbnail
  • 05:43
  • 29.03.2026
  • коррупцияСтранаУсть-КутЭкологияЭкономика
  • 0
  • 650

Поводом, как следует из его обращения (копия имеется в редакции), стали действия должностных лиц Росприроднадзора в суде по делу о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Судебная тяжба длилась около года и привела к тому, что изначально заявленная сумма требований государства снизилась с почти 2 млрд рублей до 235 тыс. рублей — то есть более чем в 8 тысяч раз. Депутат полагает, что такой разрыв может быть связан с фигурой бывшего министра, в чьем ведении ранее находился Росприроднадзор.

Весной 2023 года Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории вышло с плановой проверкой на объекты Иркутской нефтяной компании. Проверка затрагивала три крупных месторождения — Даниловское, Марковское и Северо-Могдинское. Инспекторы оценивали, насколько корректно компания рассчитывает плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2020-2022 годы, в том числе в части выбросов, образующихся при сжигании и рассеивании попутного нефтяного газа (ПНГ).

Плата за НВОС обязательна для всех недропользователей и предусмотрена законом «Об охране окружающей среды». Это один из ключевых инструментов компенсации ущерба, который промышленная деятельность наносит природе.

Долгое время этот механизм применялся скорее формально, однако ситуация изменилась после аварии на ТЭЦ-3 в Норильске в мае 2020 года. Тогда из-за разгерметизации топливного резервуара в окружающую среду попало более 21 тыс. тонн дизельного топлива, загрязнение затронуло ручей Безымянный и реки Далдыкан и Амбарная. По итогам разбирательства Росприроднадзор предъявил требования «Норникелю», которому принадлежала ТЭЦ, на сумму около 147,7 млрд рублей, из которых суд взыскал 146,2 млрд рублей. Это стало рекордом для такой категории дел и заметно изменило подход к применению природоохранного законодательства, приведя к ужесточению требований и платежей, особенно в отношении объектов НВОС I категории — крупных предприятий нефтегазовой отрасли, металлургии, энергетики и химии.

При этом сама логика расчета осталась прежней: недропользователь сам обязан учитывать объем выбросов по каждому загрязняющему веществу и рассчитывать плату исходя из установленных ставок и коэффициентов.

В нефтегазовой отрасли одним из ключевых источников таких выбросов является сжигание и рассеивание попутного нефтяного газа — сопутствующего продукта добычи нефти. Для него действует отдельный порядок, утвержденный правительством еще в 2012 году, однако и он стал применяться значительно строже на фоне общего ужесточения экологической повестки.

При этом для всех видов выбросов ключевое значение имеет точность учета: если невозможно достоверно определить объем добытого и сожженного газа, применяется повышающий коэффициент, увеличивающий платеж в десятки раз. Для такого учета должны использоваться специальные сертифицированные приборы и системы измерения.

Именно соблюдение этих требований стало предметом проверки на объектах Иркутской нефтяной компании в мае 2023 года. По ее итогам Росприроднадзор пришел к выводу, что на трех месторождениях при расчете платы некорректно учитывались выбросы ряда веществ, образующихся при сжигании ПНГ, в том числе сажи, а также этана, пропана, изобутана и пентанов. Одновременно ведомство указало на отсутствие надлежащих средств измерений и технических систем, соответствующих требованиям Минэнерго и позволяющих достоверно фиксировать объем добытого и сожженного газа.

на фото: экс-министр Минприроды Сергей Донской

После оформления акта выездной проверки и выдачи предписания из центрального аппарата Росприроднадзора в территориальное управление поступило поручение проверить корректность расчета платы за НВОС с применением повышающего коэффициента, предусмотренного постановлением правительства № 1148. В результате компании было направлено требование о доначислении и довнесении в бюджет около 1,9 млрд рублей.

После отказа компании добровольно уплатить указанную сумму ведомство обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском. ИНК в суде возражала против удовлетворения исковых требований, настаивая, что системы измерения на месторождениях фактически функционируют, а учет попутного нефтяного газа ведется с использованием аттестованных методик.

Рассмотрение дела в первой инстанции заняло около года. В итоге 10 октября 2024 года суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения повышающего коэффициента, указав, что наличие спорных или неполных документов на средства измерения само по себе не свидетельствует об отсутствии учета. При этом доказательств того, что используемые системы искажают данные, Росприроднадзором представлено не было.

Из почти 2 млрд рублей суд признал обоснованными лишь 235 тыс. рублей, отказав во взыскании основной части требований. Таким образом сумма сократилась более чем в 8 тысяч раз.

При обжаловании этого решения позиция Росприроднадзора изменилась.

Вместо защиты всей заявленной суммы ведомство сосредоточилось на одном эпизоде — применении конкретного измерительного прибора на Северо-Могдинском участке, не развивая доводы по остальной части начислений, формировавшей основной объем требований. А кроме того, и на это особенно обращает внимание в своем обращении депутат Делягин, ведомство не стало требовать проведения независимой экспертизы, которая могла бы подтвердить информацию о проблемах с расчетами. На это указал в своем постановлении от 25 февраля 2025 года и Четвертый арбитражный апелляционный суд: «Росприроднадзор … ходатайство о назначении экспертизы по делу не заявил, в связи с чем фактически уклонился от обязанности подтвердить свои доводы достоверными доказательствами».

Делягин обращает внимание на еще одно обстоятельство. В период судебного разбирательства, завершившегося существенным снижением требований к ИНК, в совет директоров компании входил Сергей Донской, до 2018 года занимавший пост министра природных ресурсов и экологии. Росприроднадзор при этом находится в ведении Минприроды, которое он ранее возглавлял.
Донской упоминается как член совета директоров ИНК уже осенью 2019 года — в связи с подписанием на ВЭФ соглашения об управлении строительством Иркутского завода полимеров в Усть-Куте. В проекте участвовала японская Toyo Engineering Corporation, выполнявшая функции по координации, планированию и контролю строительства.

В этой связи Делягин просит Генеральную прокуратуру разъяснить, какие ограничения действуют для бывших федеральных чиновников при переходе на работу в коммерческие структуры. Речь в частности идет о двухлетнем «карантине»: в течение этого срока такие лица не вправе занимать должности в организациях, с которыми были связаны по линии служебных полномочий, без согласия специальной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Кроме того, депутат просит проверить, соблюдались ли антикоррупционные требования в данном случае, в том числе с учетом того, что Росприроднадзор находится в системе Минприроды, и не могло ли это обстоятельство повлиять на позицию ведомства в рамках судебного спора.

Источник: RTVI

Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено некоммерческими организациями и (или) средствами массовой информации, требующими полной отмены законодательства об иностранных агентах

Вы сможете добавить комментарий после авторизации

Присоединяйтесь! Мы в социальных сетях:

Вам также может быть интересно:

post-39979 thumbnail

#Топ новостьКриминалУсть-Кут

Бывший начальник ГАИ Усть-Кута забил до смерти рабочего и зарыл труп лесу

Бывший начальник ГИБДД города Усть-Кут Андрей Иванов, помещен под арест по обвинению в убийстве  По предварительным данным, Иванов убил рабочего на территории производственной базы в районе Заречной, где оба трудились на тот момент, только в разных должностях. Рабочий якобы вступил в конфликт с Ивановом и тот его избил, не рассчитав силы. От побоев мужчина скончался и Иванов вывез его в с территории базы, закопал тело, предварительно присыпав хлоркой. После задержания сотрудниками СК из Иркутска, обвиняемый не стал отрицать своей вины и указал место где спрятал тело убитого. В данное время он задержан и помещен в ИВС, а суд сегодня вынесет решение о его помещении под арест. Кроме этого убийства, редакции "УК24" об Андрее Иванове, известен как минимум еще один эпизод с его участием. Более года назад, он сбил в районе Бирюсинки насмерть пешехода. Мужчина перед этим потерял жену и один воспитывал дочь, которая после его смерти осталась сиротой. Тогда полиция отмазала своего бывшего начальника Иванова от ответственности, переложив всю вину на пешехода. До ареста Андрей Иванов проживал в микрорайоне Закута, и его земельный участок граничил с участком Михаила Тышкивского. Сейчас в ИВС они сидят в одной камере как бывшие сотрудники и тоже являются соседями. Судя по всему, соседство, это их судьба. Будем внимательно следить за развитием событий по этой ситуации. Ариэль Эмет Специально для «УК24» Фото: из открытых источников Канал в Телеграмм Наш Инстаграм Страничка в Одноклассниках  
363
0
29.09.2026 в 04:48
post-39974 thumbnail

#Топ новостьВойна с УкраинойКриминалОбществоПроисшествияУсть-Кут

Жена предпринимателя из Усть-Кута выкрала мужа из военкомата. Она пожаловалась, что полицейские пытались силой отправить его на войну

«Участковый повез мужчин сдавать в Иркутск, чтобы подписывали контракты»

Полицейские забрали 54-летнего жителя Усть-Кута Владимира Щ. из квартиры, где он был в гостях. После этого его около суток держали в полиции и военкомате. У него забрали документы и телефон, не давали связаться с родными. Даже в туалет Владимира выводили под конвоем. Полицейские заставили его подписать заявление, что он хочет поехать на войну. Об этом сообщили в прокуратуру города Усть-Кута жена и дочь Владимира.

«Куда вы его везете? Ему на работу надо!» — вспоминает разговор жены Владимира с полицейскими соседка Светлана Ш. (Фамилии героев сокращены по их просьбе и известны редакции — ЛБ). Вечером 20 сентября на служебной машине Владимира привез к его дому участковый Николай Конатовский. Он рассказал, что Владимир задержан, поэтому должен взять паспорт и вернуться в машину.

«Полицейские покупали задержанным водку»

По словам полицейского, Владимир был в квартире, на которую соседи пожаловались в полицию. Участковый приехал вместе с нарядом и увидел, что Владимир спит на диване. Конатовский снял это на телефон, фотографию спящего Владимира он показал его жене Любови Щ. Она попросила отпустить мужа. Полицейский сказал, что сначала должен «установить личность».

За что именно задержали Владимира, по словам его жены, полицейский не объяснил. Близкие Владимира говорят, что полицейский Конатовский был с напарником, участковым Ялчыном Гаджиевым.

Близкие Владимира попросили Конатовского сообщить им, когда задержанного можно будет забрать домой. Мужчина был нетрезв, жена переживала за него и просила не отправлять его одного ночью. Владимир — предприниматель, работает на грузовой машине, перевозит товары по заказу. Когда работы нет, может выпить с друзьями, рассказывают о нем знакомые. «Процентов 70 людей у нас так живут, это жизнь такая», — объясняет соседка Владимира Светлана.

Когда Владимира увезли, его жена, дочь и соседка много раз звонили ему. Телефон не отвечал. Позже Владимир рассказал близким, что его телефон и документы забрал участковый Конатовский. В отделе полиции Владимира продержали 12 часов — с 8 вечера воскресенья 20 сентября до 8 утра понедельника 21 сентября.

Ночью «полицейские кормили задержанных и покупали им водку». Как пишут в обращении в прокуратуру жена и дочь Владимира, об этом он сам рассказал им. Кроме Владимира, в полиции был еще один мужчина, которого забрали из той квартиры. А всего в том месте, куда вызвали полицейских, находились трое. Третий мужчина был в инвалидной коляске, его оставили в квартире.

Утром в понедельник открылся военкомат, Владимира повезли туда. Близким он рассказал, что примерно два часа подписывал целую кипу «каких-то бумаг». Владимир не смог объяснить близким, под какими именно документами он поставил свою подпись.

Дочь Владимира Светлана в своем обращении в прокуратуру (документ находится в распоряжении редакции — ЛБ) пишет, что документы ее отец подписывал в состоянии алкогольного опьянения, находясь под контролем полицейских.

Жена Любовь в своем обращении в прокуратуру (документ также находится в распоряжении редакции — ЛБ) сообщает, что муж рассказал ей: участковый Конатовский покупал им алкоголь по дороге в военкомат и документы он подписывал, выпив перед этим водки. Они считают, что алкоголь мужчине давали, чтобы он не отказался подписывать бумаги.

Близкие пожаловались в прокуратуру так же на то, что Владимира забрали без очков, которые были ему необходимы. У Владимира слабое зрение, без очков он вряд ли мог сам прочитать документы, которые ему давали подписать. Жена и дочь Владимира просят сотрудников прокуратуры проверить законность получения каких-либо подписей от него.

«Все равно уедет на СВО»

После военкомата мужчину отвезли в больницу — на флюорографию и другие обследования. Потом его снова вернули в отдел полиции. Все это время Владимир оставался под контролем полицейских, в том числе под конвоем ходил в туалет, пишут в обращении близкие Владимира.

Жена Владимира приехала за ним, но участковый отказался его отпускать. Конатовский обвинил Любовь в том, что она «препятствуют подписанию контракта на СВО», сообщает она в прокуратуру. — Жена (Владимира — ЛБ) звонит мне, я говорю ей: «Забирай его!» Она: «Как я его заберу, он (участковый — ЛБ) не дает его, за руку держит. Я ей: „Ты законная жена, забирай его и уезжайте оттуда!“», — пересказывает разговор соседка Светлана.

Полицейский якобы собирался сначала отвезти Владимира домой за вещами, и потом в в тот же день отправить его в областной центр. В Усть-Куте контракт с Минобороны оформить нельзя, там подписывают предварительный договор. Потом мужчин отвозят на областной сборный пункт в Шелехове. Он находится в 20 километрах от Иркутска. Там заключают контракт и распределяют в войска.

Освободить Владимира удалось случайно. Медкомиссия была пройдена, документы подписаны, поэтому полицейские ослабили контроль, рассказывают близкие Владимира. Он попросил отпустить его ненадолго покурить. В этот момент жена посадила его в машину и увезла домой.

После этого участковый Конатовский разыскивал Владимира, несколько раз приезжал и караулил его у дома, где прописан Владимир. Родным полицейский якобы заявил, что теперь Владимир у них «на крючке»: — Нам сказали: «Не дай бог мы его на улице или где-то увидим — все равно уедет на СВО».

Сейчас Владимир находится вместе с близкими. Его стараются не выпускать одного на улицу, его сим-карты заблокировали. Близкие переживают, что полицейские могут выследить Владимира, когда он пойдет на работу. Паспорт и телефон мужчине не вернули. Полицейский Конатовский, который их забрал, сейчас уехал из города. По словам близких Владимира, участковый «повез мужчин, кого он насобирал, сдавать в Иркутск, чтобы подписывали контракты».

После того, жена и дочь Владимира пожаловались в прокуратуру, полицейские пообещали вернуть вещи, но потребовали, чтобы Владимир лично явился за ними в отдел. Семья опасается, что там на него снова могут начать давить, поэтому не хочет отпускать его.

После случившегося Владимир, по словам близких, пообещал отказаться от алкоголя.

«Сейчас-то он опомнился, говорит: «Я лучше пить вообще не буду. Даже газировку не буду!» — передает слова Владимира соседка.

Дочь Владимира Светлана также сообщила прокуратуре, что слышала о возможном денежном вознаграждении полицейским за помощь в оформлении людей на военную службу. Самостоятельно подтвердить эти сведения она не может и просит надзорное ведомство проверить их.

В заявлении говорится, что за последние две недели в Усть-Куте могли таким же способом, как поступили с ее отцом, задержать и доставить в военкомат не менее 17 мужчин. С новой группой получается около 20 человек.

Светлана попросила прокуратуру истребовать материалы задержания ее отца, записи с камер наблюдения и документы о медицинском освидетельствовании, а также проверить законность действий участкового и других сотрудников МО МВД России «Усть-Кутский».

Это не первое сообщение из Усть-Кута о попытке силой отправить человека на войну. В июле 2026 года местный портал «Усть-Кут24» публиковал материал о том, что люди в военной форме схватили на улице мужчину с инвалидностью и отвезли в военкомат. Там угрозами пытались заставить его подписать контракт. Мужчина позвонил матери и рассказал, где он находится, родственникам удалось забрать его домой. Сразу о трех случаях принуждения подписать контракт рассказывал «Усть-Кут24» в июне нынешнего года. Жители Усть-Кута сообщали журналистам, что полицейские задерживали в городе людей, приговоренных к условным срокам. Им угрожали заменить условное наказание на реальное, если они не подпишут контракт, сообщал «Усть-Кут24».

P.S. Близкие Владимира сообщили «ЛБ», что полицейские вернули документы Владимира. Несмотря на это, семья опасается за безопасность мужчины.

 
263
0
29.09.2026 в 04:48
post-39971 thumbnail

#Топ новостьКриминалПроисшествияУсть-Кут

Дело чиновника-педофила из Усть-Кута до сих пор не завершено и не передано в суд

Уголовное дело на заместителя мэра Усть-Кутского района по сельскому хозяйству Михаила Тышкивского, арестованного по обвинению в изнасиловании 14-летнего подростка из ближнего зарубежья, до сих пор не передано для рассмотрения по существу в суд Федеральный судья Усть-Кутского районного суда Михаил Мажирин,  31 августа удовлетворил ходатайство следствия о продлении срока содержания под стражей, обвиняемого в педофилии экс-чиновника Михаила Тышкивского. Пока достоверно не ясно, будут ли предъявлены Тышкивскому другие обвинения по тяжким преступлениям, о которых мы писали ранее. На данный момент к уголовной ответственности привлечен давний подручный и сам жертва педофила Бузмаков, которому предъявлены обвинения в убийстве двух и более лиц с особой жестокостью и одной попытке убийства. Еще два дела по убийствам вроде бы закрыты, потому-что обвиняемые уже давно сдохли, и следствие не хочет терять время на расследование этих убийств. Тем не менее, как-то странно будет, если весь тот букет тяжких преступлений, непосредственно связанных с братьями Тышкивскими, о которых мы писали в статье "Криминальное чтиво Усть-Кута. Кейс педофила Тышкивского. Часть первая", будет спущен на тормозах. Мы будем внимательно мониторить ситуацию и следить за развитием событий. Ариэль Эмет Специально для «УК24» на фото : из открытых источников  Канал в Телеграмм Наш Инстаграм Страничка в Одноклассник  
1064
0
28.09.2026 в 05:12
post-39966 thumbnail

#Топ новостьПроисшествияРегион38Усть-КутЭкология

Аномальное поведение медведей настораживает. Ситуация в Усть-Кутском районе

Сообщение охотников и старожилов Усть-Кута о изменившимся поведении медведей, как минимум настораживает 
Дальнобойщики и охотники из Усть-Кута сообщают, что стали замечать про какие-то странности в поведении медведей.
И те и другие заметили, что косолапые идут с Севера на Юг по дорогам, профилям и просекам, и что странно, иногда группами. При чем это не одна семья, а самцы например, что медведям не свойственно. Некоторые не худые, а вполне упитанные.
Обычно при голодовке в лесу из-за неурожая, крупные медведи переходят в это время на лосей и оленей, у которых сейчас гон, либо охотятся на более мелких сородичей, но со своих угодий не уходят. Сейчас же якобы какая-то массовая миграция.
У них почему-то пропал страх перед людьми и они спокойно заходят в города и поселки и давят собак. Охотники сказал, что массовая охота на людей у медведей при такой модели поведения, просто вопрос ближайшего времени.
То что сейчас с медведями происходит, это какая-то аномалия. Даже теории заговора озвучили, что якобы после установки 5G на нефте и газопроводах, у зверей начался сбой в поведении.
Конечно это полная фигня, но печально то, что настоящими причинами происходящего, никто не занимается. Власти все официально списывают на неурожай и потерю контроля за популяцией, но скорее всего, все сложнее.
Вчера в Усть-Кутском районе здоровый и упитанный медведь, пришел в поселок Ручей и прямо в ограде дома задрал собаку. Пока охотился за второй, его застрелили охотники.
Со слов мужиков, конкретно этот медведь был вполне упитан для спячки и ему точно не нужно было так рисковать собой из-за собак. Тем более он выбрал дом в поселке, а не на окраине.
На сегодня в Усть-Кутском районе официально за сентябрь ликвидировали в городской черте 37 медведей, плюс еще не менее 100 около города и поселков, где охотники не стали сообщать властям, из-за сложной бюрократии и нелегального оружия.
Посмотрим, как будет развиваться ситуация дальше, но тенденция очень тревожная и пока нет понимания, что это.
Теории заговора про аномальное поведение медведей, которое обсуждают по всей стране:
1. "Их гонят испытаниями / HAARP / вышками" Мол, на Севере включили что-то мощное - радары, 5G, военные полигоны - и медведи бегут от излучения на юг. Поэтому и идут по просекам ЛЭП - там поле сильнее. 2. "Их специально подкармливают и ведут к поселкам" Чтобы ввести режим ЧС, запретить охоту, выселить людей с участков, или оправдать отстрел. Типа кому-то выгодно, чтобы медведи зашли в города. 3. "Климатическое оружие / химтрейлы отравили тайгу" Тайгу опылили, ягода стала ядовитой, медведи это чуют и уходят. 4. "Медведи чувствуют какой-то надвигающийся глобальный катаклизм, и поэтому уходят с опасной территории, по пути добывая еду где удобно, то есть у людей" Кроме медведей поведение и локацию изменили и другие виды животных, но люди на это не обращают внимание, потому-что разрушены структуры, которые раньньше мониторили фауну непосредственно на местах.
Мы запросили экспертное мнение у специалистов, в том числе и зарубежных, по всем вышеназванным "теориям заговора" и постараемся завтра-послезавтра, опубликовать их ответ. Ариэль Эмет Специально для «УК24» Фото: из открытых источников Канал в Телеграмм Наш Инстаграм Страничка в Одноклассниках
967
0
28.09.2026 в 05:11